Le gouvernement tenté par l’IS progressif
Des études lancées pour évaluer l’impact
La réforme de la TVA se poursuivra
La grille IR écartée pour le moment
Les recettes nettes se sont élevées à 129,3 milliards de DH, en hausse de 2,8% par rapport à 2015. L’IS a rapporté au Trésor 43,24 milliards de DH contre 41 milliards au terme de l’année précédente, en augmentation de 5,2%
La première «vraie» loi de finances du gouvernement El Othmani pourrait être marquée par une nouvelle réforme de l’impôt sur les sociétés (IS). L’IS progressif est envisagé et des études sont actuellement menées pour une nouvelle évaluation des impacts sur le budget. En 2015 déjà, l’incidence immédiate sur les recettes fiscales a été estimée à 1,5 milliard de DH mais largement compensée plus tard par l’élargissement de l’assiette!
L’IS progressif tient à cœur à la CGEM pour laquelle la réforme de 2016 avec l’instauration d’un IS proportionnel reste incomplète et ne permet pas de lutter efficacement contre l’informel. Les taux en vigueur sont de 10% pour la tranche du résultat fiscal inférieur ou égal à 300.000 DH, 20% au-delà de 300.000 DH et 30% pour la tranche du résultat fiscal supérieur à 1 million de DH et inférieur ou égal à 5 millions de DH. Au-delà de 5 millions de DH, le taux appliqué est de 31%. Une grille à l’origine d’une amélioration des recettes de l’IS qui ont atteint 30,4 milliards de DH à fin juillet 2017 contre 25,6 milliards un an auparavant enregistrant ainsi une hausse de 18,8%! Sauf que cet IS proportionnel est limité par l’effet seuil.
C’est d’ailleurs l’une des raisons pour laquelle le patronat a toujours insisté sur la progressivité de cet impôt. De plus le ministère des Finances n’a jamais opposé un niet définitif à cette réforme considérant l’IS proportionnel comme un premier pas vers la progressivité.
La population fiscale enregistre des hausses régulières mais la charge de l’impôt reste concentrée sur un petit groupe. Les entreprises immatriculées à l’IS ont augmenté de 7,9% en 2016
La loi de finances 2018 pourrait être également marquée par la poursuite de la réforme de la TVA. L’objectif étant de converger vers les taux de 0, 10 et 20%. Sauf que les propositions du gouvernement sont souvent écartées au Parlement en particulier pour les produits jugés sensibles. Dans certains secteurs le relèvement du taux de TVA à 20% constituait l’unique solution au butoir TVA. C’est le cas par exemple des Autoroutes du Maroc. Le gouvernement a relevé la TVA appliquée au péage, de 14 à 20%. Le même scénario a été retenu pour l’ONCF, qui détenait également une grosse créance de TVA sur l’État. A partir de janvier 2016, les billets de train ont été alignés à 20% de TVA au lieu de 14% auparavant. En revanche, la TVA sur le transport de voyageurs n’a pas bougé, ce secteur plombé par l’informel et la sous-déclaration.
Par rapport à l’IR, les salariés risquent d’être déçus car le gouvernement ne prévoit pas une refonte de la grille. Du moins selon les premières indiscrétions sur le projet de loi de finances 2018. Or cet impôt dont plus de 75% des recettes émanent des retenues sur salaires figure parmi les principales revendications des organisations syndicales. L’UMT propose de porter la tranche exonérée à 36.000 DH contre 30.000 DH actuellement.
Le syndicat est notamment favorable à un taux de 8% pour les revenus compris entre 36.001 DH et 56.000, 14% pour la tranche allant de 56.001 à 66.000 DH et 20% pour celle de 66.001 DH à 86.000 DH. A cela s’ajoutent, un taux de 30% pour les tranches de revenu de 86.001 à 186.000 et de 34% pour celle allant de 186.001 à 600.000 DH. Au-delà de 600.000, l’organisation syndicale est favorable à un taux de 38%.
Les propositions de la CGEM
La confédération patronale réclame toujours un IS progressif. Elle est favorable à un taux de 10% pour la tranche du résultat fiscal inférieur ou égal à 300.000 DH, 20% au-delà de 300.000 DH et 30% pour la tranche du résultat fiscal supérieur à 1 million de DH et inférieur ou égal à 5 millions de DH. Elle est également pour un taux de 31% pour la tranche du résultat fiscal supérieur à 5 millions de DH.
Reste que cette progressivité ne pourrait s’effectuer au détriment des recettes fiscales, principale source de financement du budget de l’Etat. Elle pourrait éventuellement s’accompagner d’une hausse du taux marginal. Un scénario jugé inquiétant par les opérateurs sauf s’il s’accompagne de mesures telles que la réduction d’impôts sur les plus values réalisées à la suite de cession d’immobilisations ou la réintroduction de la provision pour investissement. Celle-ci a été abrogée en 2008 alors qu’elle avait donné des résultats satisfaisants en matière d’incitation à l’investissement. Sa réintroduction figure parmi les principales demandes de la CGEM puisqu’elle pourrait redynamiser l’’investissement. Lors de la loi de finances 2017, la CGEM a proposé au gouvernement d’autoriser les entreprises à constituer, en franchise d’impôt, une provision pour investissement plafonnée à 20% du bénéfice fiscal. Une mesure qui serait assortie de l’obligation d’investir deux fois ce montant, si l’investissement interviet dans l’année qui suit la constitution de la provision, ou trois fois ce montant si l’investissement intervient au plus tard la deuxième année qui suit l’année de constitution de ladite provision.
Publier le 30/08/2017
Source web par leconomiste
Les tags en relation
Les articles en relation
Assises de la fiscalité: les 75 propositions de la CGEM (document)
La CGEM vient de transmettre à ses administrateurs ce projet de contribution aux assises de la fiscalité, dont Médias24 détient copie. Il sera soumis pour a...
MegaCity – Le Maroc veut construire une nouvelle ville avec l’aide de la Chine
Le Maroc étudie avec le groupe chinois Haite la réalisation d’un projet de 10 milliards de dollars consistant en la construction d’une ville industrielle ...
Mohammed VI invite Vladimir Poutine à se rendre au Maroc
Entretien au Kremlin entre Vladimir Poutine et Mohammed VI, 15 mars 2016. KREMLIN Le roi a reçu à Casablanca le secrétaire du Conseil de sécurité de la ...
Impôts : 70% des contentieux traités en moins de 30 jours
La DGI a eu gain de cause sur 63% des affaires portées devant la justice. Plus d’un millier de dossiers ont fait l’objet d’une procédure d’appel aupr�...
Transparence budgétaire: même à la TGR, on se plaint
Les documents budgétaires et comptables se rapportant aux prévisions et à l’exécution doivent permettre aux citoyens d’accéder à toutes les informatio...
Le Maroc élu Président de l'Observatoire du Sahara et du Sahel
Le Maroc a été élu, mercredi, président de l’Observatoire du Sahara et du Sahel (OSS) pour un mandat de quatre ans, à l’issue du 20ème Conseil d'a...
Le Rwanda permet au Maroc d'accéder à une zone de libre-échange avec un PIB de 900 milliards de d
Pays pivot d'Afrique de l'Est, le Rwanda permet au Maroc d'accéder à une zone de libre-échange de 26 pays avec un PIB global de 900 milliards de ...
Dwight L. Bush : "Le Maroc est devenu un acteur régional de premier plan dans le secteur de l’aé
Le Maroc est devenu un "acteur régional" de premier plan dans le secteur de l’aéronautique, à la faveur de la vision perspicace de Sa Majesté le Roi Moham...
Maroc. Ces entreprises qui basculent dans l’informel
Au Maroc, la question fait délier les langues, même si très peu d’opérateurs économiques acceptent d’en parler à visage découvert. C’est que l’in...
Mauvais oeil – Pas glorieux le palmarès
Les gérants des stations des carburants sont mécontents et promettent une belle grève. Ils veulent inscrire l’exonération du seuil minimal de la taxe et d...
Entretien avec Abdelkader Boukhris, président de la commission fiscale et réglementation des chang
«Notre plus grand regret est l'absence de la charte de l'investissement» Abdelkader Boukhris regrette l’archaïsme de la fiscalité locale qui co...