L’accélération de la réforme systémique s’impose
Les situations de déséquilibre que soulèvent les régimes de la Caisse marocaine des retraites et des pensions civiles (CMR-RPC) ainsi que le Régime collectif d’allocation de retraite (RCAR) militent vers l’accélération de la mise en place de la réforme systémique. Cette recommandation a été émise dans le rapport de la stabilité financière établi par Bank Al-Maghrib conjointement avec l’Autorité marocaine du marché des capitaux (AMMC) et l’Autorité de contrôle des assurances et de la prévoyance sociale (ACAPS).
La Banque centrale ne cesse en effet de souligner cet impératif. D’ailleurs, Abdellatif Jouahri, wali de Bank Al-Maghrib, a plaidé pour la finalisation de la réforme des retraites lors de sa présentation du rapport annuel de la Banque centrale devant Sa Majesté le Roi Mohammed VI le 29 juillet dernier. «Le retard observé dans la finalisation de la réforme des retraites ne fait qu’alourdir son coût et accentuer ainsi les réticences des partenaires sociaux et les difficultés du dialogue social», a fait observer M. Jouahri. Et de préciser que «son report d’année en année fait qu’elle s’impose aujourd’hui comme un impératif dans un contexte moins propice avec la crise du pouvoir d’achat et la généralisation de la couverture prévue en 2025 à près de 5 millions d’actifs additionnels, en grande partie dans des emplois informels et à faible rémunération».
Il est à souligner que la réforme paramétrique de 2016 du régime CMR-RPC a permis d’équilibrer sa tarification. Toutefois, la réforme paramétrique de 2021 du RCAR n’a pas porté ses fruits. Ce régime se caractérise toujours par une sous tarification des droits accordés à ses affiliés. Se référant au rapport sur la stabilité financière, cette sous tarification se traduit par un rapport prestations/wcotisations dépassant les 140% impliquant ainsi une accumulation d’une année à l’autre de nouveaux engagements non couverts. Pour ce qui est du régime CMR-RPC, il ressort que le poids des droits acquis avant la réforme de 2016 continue de peser lourdement sur la viabilité de ce régime et réduit considérablement ses marges de manœuvre. Il est à rappeler que la réforme systémique du secteur de la retraite à travers l’instauration des pôles publics et privés est actuellement en discussion entre le gouvernement et les partenaires économiques et sociaux. Cette refonte vise en effet à instaurer une tarification équilibrée des régimes de retraites et à résorber une bonne partie de leurs engagements passés non couverts. Dans l’attente d’une activation de cette réforme, les principaux régimes de base continuent d’afficher une situation financière difficile marquée globalement par l’importance de leurs dettes implicites et par l’épuisement de leurs réserves à divers horizons. En témoignent les indicateurs relevés dans le récent rapport sur la stabilité financière au titre de l’’année 2022.
Cet exercice a été marqué par une dégradation de la plus-value latente des régimes de retraites en l’occurrence CMR-RP, le RCAR et la Caisse interprofessionnelle marocaine de retraite. Elle est revenue en 2022 à 20 milliards de dirhams contre 42,6 milliards de dirhams à fin 2021, soit une baisse de 53,2%. A cet effet, les placements en valeur marché se sont ainsi situés à 277,1 milliards de dirhams contre un montant de 300,9 milliards DH une année auparavant. Pour ce qui est du déficit global de CMR-RPC, il a affiché une amélioration en 2022 pour atteindre 1,4 milliard de dirhams contre 4 milliards de dirhams au titre de l’exercice précédent.
«Cette évolution est expliquée par l’augmentation des cotisations collectées sous l’effet de l’intégration de la population des enseignants contractuels des Académies régionales de l’éducation et de la formation (AREF) à partir du dernier trimestre de 2021 ainsi que par une contribution spéciale de l’État en 2022 d’un montant de 2 milliards de dirhams», peut-on retenir du rapport sur la stabilité financière. Et d’ajouter que «les flux de trésorerie induits par ces deux mesures ne permettraient pas de retarder la date d’épuisement de ses réserves prévue dans 4 à 5 années».
En parallèle, la baisse des cotisations du régime général du RCAR, sous l’effet du changement du régime d’adhésion de la population des enseignants contractuels des AREF, a concouru à l’aggravation du déficit technique du régime pour se situer à 4,1 milliards de dirhams contre 3,3 milliards DH en 2021. «Sous l’effet combiné de cette baisse et de la mauvaise performance financière, le régime a enregistré son premier déficit global d’un montant de 4,7 milliards de dirhams», apprend-on à ce propos. S’agissant des perspectives du RCAR à long terme, le régime a vu son taux de préfinancement baisser de 200 points de base pour atteindre 74% sous l’effet principalement de la baisse de la valorisation de ses placements. Il a par ailleurs connu la réduction de l’horizon d’épuisement de ses réserves de deux à trois années. Il est à noter que les cotisations des régimes de retraites collectées à fin 2022 auprès d’une population de 4,6 millions de cotisants ont progressé de 5,7% comparé à l’année d’avant. Elles ont ainsi atteint les 57,3 milliards de dirhams. Les prestations ont pour leur part bénéficié à 1,3 million de pensionnés. Elles se sont situées autour de 64,9 milliards de dirhams marquant ainsi une hausse de 8,6%. Pour ce qui est des placements de ces régimes, ils se sont rétractés de 1,1% comparé à l’exercice 2021 revenant ainsi à 309,72 milliards de dirhams en 2022. Hormis les placements de la branche long terme de la CNSS constitués de dépôt auprès de la CDG, ces actifs sont constitués à hauteur de 57,3% de titres obligataires, de 32,8% d’actions et parts sociales et de 7,7% en placements immobiliers.
Le 08/08/2023
Source web par : Aujourd’hui Le Maroc
www.darinfiane.com www.cans-akkanaitsidi.net www.chez-lahcen-maroc.com
Les tags en relation
Les articles en relation
Jean-Yves Le Drian au Maroc les 8 et 9 octobre
M. Jean-Yves Le Drian, ministre de l’Europe et des affaires étrangères, effectuera les 8 et 9 octobre un déplacement au Maroc, où il s’entretiendra avec...
Agriculture: un nouveau tournant après celui du Plan Maroc Vert
Le roi Mohammed VI a appelé à l’émergence d’une classe moyenne dans le monde rural en créant des mécanismes innovants pour inciter davantage les agricu...
Les relations entre la France et le Maroc ne sont pas « bonnes » selon une source marocaine
Le président français, Emmanuel Macron, a déclaré le 27 février entretenir des relations « amicales » et « bonnes » avec le Maroc. Une affirmation dém...
Mercure de La Vie éco : Abdellatif Jouahri, Fouzi Lekjaa et Nadia Fettah Alaoui
CHAQUE SEMAINE, TROIS PERSONNAGES FONT L’ACTUALITÉ, CHACUN À SA MANIÈRE. LA VIE ÉCO PREND LA TEMPÉRATURE DE LEURS FAITS ET GESTES. Abdellatif Jouahri ...
Le Chef d’Etat-Major des Armées US reçu par Abdeltif Loudyi et par le Général de Corps d’Arm
En exécution des très hautes instructions royales, le Ministre délégué auprès du Chef du gouvernement, chargé de l’Administration de la Défense nation...
Le Maroc va lancer d'urgence un nouveau programme de barrages
Pour anticiper les risques de pénurie d'eau, le Roi Mohammed VI a ordonné ce mardi la construction, dans les plus brefs délais et dans différentes régi...
Amara assure officiellement la gestion du ministère des Finances
Le décret attribuant à Abdelkader Amara la gestion du ministère des Finances a été publié au Bulletin officiel du lundi 6 août. Amara assure ainsi off...
L'Espagne et le Maroc ont jeté les bases d'une relation du 21ème siècle
L’Espagne et le Maroc, deux pays amis, ont jeté les bases d’une "relation du 21ème siècle", a souligné le ministre espagnol de l’Intérieur, Fernando ...
Officiel. Le nouveau billet de 200 DH mis en circulation
Bank Al-Maghrib annonce la mise en circulation du nouveau billet de banque de 200 dirhams, parallèlement à la célébration du 80ème anniversaire de la prés...
Taux directeur, Inflation, croissance, sortie du Trésor… Les principaux messages de Jouahri
Le gouverneur de la Banque centrale a défendu sa décision d’augmenter le taux directeur de 50 points de base lors du point de presse tenu après le Conseil ...
En session spéciale sur le tourisme au Parlement : Akhannouch appelle les acteurs à la mobilisatio
La Chambre des Conseillers a organisé, ce mardi 25 avril, une séance plénière consacrée aux réponses du Chef du gouvernement Aziz Akhannouch aux questions...
Des instructions royales à l'approche des élections
Le Roi Mohammed VI a donné ses instructions pour que les ministres poursuivent leurs missions jusqu'au dernier jour du mandat gouvernemental. L'annonce...